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あぶPAY

エンタープライズ自治体

電子地域通貨「あぶPAY」導入がもたらすDX推進と地域経済の活性化

阿武町

51~99店舗自治体中国・四国地域/コミュニティ活性化

地域にお金が循環する仕組みづくりは多くの自治体にとって共通の課題です。山口県阿武町では、その解決策のひとつとしてデジタル地域通貨「あぶPAY」を導入し、町内消費の促進や地域活動の活性化に挑戦してきました。町主導で実績を積みながら、住民理解の醸成や行政サービスとの連携へと活用の幅を広げています。

地域通貨導入の背景にある課題意識、DX推進計画での位置づけ、事業者支援・移住施策・観光施策との接続など、阿武町が目指す地域内経済循環の未来について、阿武町長 花田憲彦様にお話を伺いました。(2025年7月8日インタビュー実施)

「あぶPAY」構想の背景・価値観・導入にあたっての懸念事項

Q.どのような課題意識や地域課題を背景に「あぶPAY」に至ったのか、町長のご所見を伺えれば幸いです。

全国的にも課題となっている人口減少や産業衰退などの対応策として、安全安心な自立した選ばれるまちを目指すため、地域内経済循環を実現し、阿武町内での消費を促進すべく、デジタル地域通貨「あぶPAY」を導入しました。町内の商店は限りがあるため、どうしても町外の商業施設やネット通販などに頼りがちです。しかしながら、町外での消費で地域外へお金が流出することにより、本来地域内で循環できたお金はなくなり、まちを支える産業衰退の大きな要因となってしまいます。「あぶPAY」は、地域内経済循環のきっかけとなるように地域への意識醸成も含めて試験的に始めることにしました。

Q.重視されている価値観(例:持続可能性、住民理解、地域主導性など)や、検討段階での不安や懸念事項があればお聞かせください。

本来、地域通貨としては、地域主導の下、運用され、外貨獲得も行うことが重要であろうとは思いますが、導入当初、受け皿となるべきものもおらず、先の見えない試みでありました。しかし、そこで立ち止まらず、まずは挑戦すべく、町主導で取り入れ、実績を作るとともに、地域内での経済循環の重要性を住民の方に理解していただくことのきっかけとなることに注力を注ぎました。今後は、利用範囲を拡大し、まちづくり活動の対価としても「あぶPAY」を利用し、まちの活動人口の創出や消費促進を図っていきたいと考えています。これまで、本当のボランティアとしてやってきたまちづくり活動にポイントをつけて参加する側にも、参加することが地域に寄与していることにやりがいを感じてもらうことができ、今の「あぶPAY」にも非常に親和性の高いものであると感じています。 「あぶPAY」構想の背景・価値観・導入にあたっての懸念事項

阿武町長 花田憲彦様

阿武町DX推進計画におけるあぶPAYの位置づけ

Q. 2025年4月策定のDX推進計画では、「キャッシュレス決済導入」や「地域内経済循環」への言及があり、あぶPAYは行政・住民サービスの高度化施策の一環と捉えられています。行政手続・公的支払いへの活用余地を含め、DX戦略の中でどのように位置づけるお考えかを伺いたく存じます。

現在、「あぶPAY」は、不定期の商品券交付事業、小規模な定住奨励金や木の駅プロジェクト、有償ボランティア等で、利用者は町内の一部の限定的な利用にとどまっています。計画の中では、これまでの実績を踏まえ、今後、利用範囲拡大について検討していくこととしています。ただし、行政手続・公的支払いへの活用などの公的機関での利用については、活用余地は残しつつも、地元経済の活性化の優先度を考慮しながら進めていきます。

あぶPAYと地域内経済・町内事業者支援の接続

Q.商店・農漁業者・サービス事業者との連携を通じた消費活性化策として、あぶPAYをどのようにご覧になっていますか。

「あぶPAY」取扱店として、地元商工会と連携し、商工会員で希望する商店に登録をしてもらっています。現在は、利用者は限定的ですが、商品券交付事業以外にも、定住奨励金、有償ボランティア、木の駅プロジェクト(木の出荷)等の町事業でも現金に代わり「あぶPAY」で交付を実施しており、小規模ではありますが年間を通して「あぶPAY」を利用する機会を設けており、町内事業者の方にも常にこの取り組みに参画いただいています。今はまだ小さいですが、今後、町内の連携した消費活性化策を講じていく地域内経済循環施策の関わりしろとして「あぶPAY」の存在があります。

Q.既存の紙商品券との補完関係について、町としてのご見解を伺えればと存じます。

紙商品券とデジタル商品券として「あぶPAY」を併用した商品券交付事業を過去3回実施してきました。紙商品券と比較してデジタル商品券であると郵送料や換金事務等のコスト削減、利用者の消費行動もデータ分析がある程度可能です。本来紙商品券でかかるコスト分を上乗せしてデジタル商品券にインセンティブをつけて希望制として、「あぶPAY」を普及し、年々希望者は増えています。

あぶPAYと交流・人口・観光施策との連動

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人口対策(U/Iターン)

Uターン・Iターン奨励金制度との連携により、移住・定住支援策としてあぶPAYを活用する可能性について。

移住施策として実施している「定住奨励金」について、これまでの現金交付から10万円までは「あぶPAY」で交付することにしました。 これも、地域内での消費を促し経済循環を図るためです。

キャンプフィールドとの接合

ABUキャンプフィールド来訪者向けに、体験割引や町内利用インセンティブなど、あぶPAYを用いた関係人口・リピーター創出のアイデアについて。

「あぶPAY」導入の最も最初は、ABUキャンプフィールドの来訪者に向けたキャンペーンでの実証実験でした。キャンプ場のリピーターの方への少額付与のキャンペーンですが、それが呼び水となり、地域内商店での消費促進となり消費行動も把握ができました。これは、地域内経済循環の拠点として町が設置したのがABUキャンプフィールドであることもあり、来訪者からの外貨獲得のために非常に有益であると考えています。まだ、実験段階ではありますが、今後、関係人口創出の拠点として、「あぶPAY」を活用し、人やお金を呼び込む施策を展開していきたいと考えています。

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